近日，河南安陽(yáng)市政府發(fā)布精品鋼及深加工等四大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(以下簡(jiǎn)稱“意見”)，意見提出，2020年，安陽(yáng)市鋼鐵企業(yè)重組整合、裝備產(chǎn)能置換、環(huán)保提標(biāo)改造基本完成。優(yōu)特鋼比重達(dá)到30%以上，企業(yè)數(shù)量由11家整合為4家，形成功能完備的原料保障、冶煉、軋材、精深加工產(chǎn)業(yè)群，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到1500億元左右。
到2025年，安陽(yáng)市鋼鐵行業(yè)主體裝備大型化改造完成，煉鐵高爐達(dá)到1200立方米以上、煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐分別達(dá)到120噸、100噸以上，同步匹配先進(jìn)的燒結(jié)、煉鐵和軋材設(shè)備，智能化、循環(huán)化、綠色化水平顯著提升，優(yōu)特鋼比重達(dá)到50%以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到2000億元左右。
附全文涉及鋼鐵產(chǎn)業(yè)的部分內(nèi)容：
各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關(guān)單位：
為深入推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)的基本思路，著力打造新能源汽車及零部件、精品鋼及深加工、高端裝備制造、文化旅游等一批特色優(yōu)勢(shì)明顯、創(chuàng)新能力突出、裝備技術(shù)先進(jìn)、成長(zhǎng)潛力巨大、綠色化水平高和配套協(xié)作完整的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，提出如下實(shí)施意見。
（二）精品鋼及深加工。
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
目前，我市鋼鐵冶煉企業(yè)11家，其中長(zhǎng)流程聯(lián)合冶煉企業(yè)共6家，分別是安鋼、沙鋼永興、鳳寶、亞新、新普、匯鑫；獨(dú)立煉鐵企業(yè)3家，分別是博盛、鑫源、林鋼；短流程煉鋼為博鑫1家，短流程鑄造生鐵企業(yè)林州合鑫鑄業(yè)1家。主要產(chǎn)品有建筑用高強(qiáng)線棒材、優(yōu)質(zhì)機(jī)械用鋼、管材、熱軋卷板和冷軋薄板。2017年底，生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)量分別達(dá)到1648萬(wàn)噸、1754萬(wàn)噸、1677萬(wàn)噸，占全省產(chǎn)能三分之二；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1031億元，占全市比重31.7%。已形成了煉鐵、煉鋼、軋材、鋼鐵精深加工、冶金輔料于一體的產(chǎn)業(yè)體系。
2.發(fā)展目標(biāo)。
2020年：企業(yè)重組整合、裝備產(chǎn)能置換、環(huán)保提標(biāo)改造基本完成。優(yōu)特鋼比重達(dá)到30%以上，企業(yè)數(shù)量由11家整合為4家，形成功能完備的原料保障、冶煉、軋材、精深加工產(chǎn)業(yè)群，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到1500億元左右。
2025年：行業(yè)主體裝備大型化改造完成，煉鐵高爐達(dá)到1200立方以上、煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐分別達(dá)到120噸、100噸以上，同步匹配先進(jìn)的燒結(jié)、煉鐵和軋材設(shè)備，智能化、循環(huán)化、綠色化水平顯著提升，優(yōu)特鋼比重達(dá)到50%以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到2000億元左右。
3.發(fā)展路徑。
根據(jù)目前安陽(yáng)鋼鐵企業(yè)布局分散、裝備水平低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、高端產(chǎn)品比重低、高耗能高排放等特點(diǎn)，同時(shí)考慮鋼鐵當(dāng)前應(yīng)用市場(chǎng)狀況和未來(lái)發(fā)展方向，未來(lái)安陽(yáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)品向精深加工方向升級(jí)發(fā)展。在企業(yè)方面，積極引導(dǎo)減量化兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；在產(chǎn)品方面，立足于優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鋼鐵企業(yè)要緊跟市場(chǎng)需求，在產(chǎn)品定位上求“高”、求“特”、求“精”，不斷培育壯大精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品及特色產(chǎn)品，逐步改善品種結(jié)構(gòu)，拓展盈利空間，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)；在產(chǎn)業(yè)鏈方面，立足于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)盡量向下游精深加工方向延伸，形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和滲透，并以此帶動(dòng)全市下游裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
路徑1：整合提升裝備。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施減量置換，新置換的冶煉裝備爐容以工信部門批復(fù)的置換方案為準(zhǔn)。
第一步：水冶區(qū)域，鼓勵(lì)企業(yè)采取股份合作或收購(gòu)方式，將現(xiàn)有煉鐵高爐、煉鋼轉(zhuǎn)爐等冶煉裝備置換為符合產(chǎn)業(yè)政策要求的裝備；林州陵陽(yáng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)企業(yè)將現(xiàn)有煉鐵高爐實(shí)施減量置換，重點(diǎn)填平補(bǔ)齊高端管材上游原料配套不足短板，為實(shí)現(xiàn)高端管材規(guī)劃目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)有鑄造生鐵裝備主要考慮為本地汽車零件部企業(yè)原料配套；湯陰宜溝鎮(zhèn)，鼓勵(lì)企業(yè)將現(xiàn)有煉鐵高爐、煉鋼轉(zhuǎn)爐等冶煉裝備實(shí)施減量置換。推動(dòng)后端軋材系統(tǒng)改造升級(jí)，加快現(xiàn)有低端建筑用材向優(yōu)質(zhì)板材轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第二步：在第一步整合升級(jí)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持殷都區(qū)轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行再整合再提升。采取“股份合作”或依托一家實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)，具體模式由殷都區(qū)按照市場(chǎng)機(jī)制研究確定。按照產(chǎn)業(yè)政策要求，進(jìn)一步對(duì)煉鐵高爐、煉鋼高爐進(jìn)行置換，在安陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)河南省優(yōu)特鋼生產(chǎn)線。
路徑2：構(gòu)建五大鏈條。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)的重點(diǎn)方向，圍繞打造河南省精品鋼基地，全力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向下游延伸，著力構(gòu)建五大精品鋼產(chǎn)業(yè)鏈：
一是精品薄板產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮目前已形成的熱軋、冷軋先進(jìn)工藝，按照綠色化、智能化、高端化要求，拉長(zhǎng)薄板產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步豐富完善品種結(jié)構(gòu)，構(gòu)建熱軋卷板、冷軋薄板、鍍鋅板和熱軋帶鋼、取向硅鋼、電工鋼產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)品向家電板、汽車板、電工鋼板（帶）轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施常化酸洗、高牌號(hào)無(wú)取向硅鋼和高磁感取向硅鋼生產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸板材產(chǎn)業(yè)鏈條，大幅度提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)鋼鐵薄板項(xiàng)目，豐富汽車結(jié)構(gòu)件、汽車薄板、集裝箱板、彩鋼板及家電板等優(yōu)質(zhì)薄板品種，建設(shè)國(guó)際先進(jìn)的超薄帶生產(chǎn)線，以無(wú)取向硅鋼、不銹鋼帶鋼和汽車用板帶為主產(chǎn)品，形成40萬(wàn)噸超薄帶產(chǎn)業(yè)鏈。
二是高強(qiáng)結(jié)構(gòu)鋼產(chǎn)業(yè)鏈。依托現(xiàn)有中厚板生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化與下游企業(yè)技術(shù)對(duì)接，構(gòu)建中厚板、高強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)建筑、鋼結(jié)構(gòu)門窗和汽車大梁鋼、汽車型材產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)中厚板材向建筑結(jié)構(gòu)鋼和汽車輕量化用鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足輕量化、高端化、綠色化，大力發(fā)展“耐銹蝕、免涂裝、減薄降耗”為主要特點(diǎn)的耐候鋼等新一代鋼鐵材料，開拓建筑、車輛、橋梁、塔架等應(yīng)用市場(chǎng)，持續(xù)優(yōu)化高強(qiáng)鋼拉桿、高強(qiáng)錨桿、高強(qiáng)風(fēng)能錨栓、高強(qiáng)建筑用鋼筋（箍筋、主筋）等高強(qiáng)新材料生產(chǎn)工藝，進(jìn)一步擴(kuò)大高端品種應(yīng)用領(lǐng)域。規(guī)劃建設(shè)百億元級(jí)裝配式鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，建成全國(guó)最大的百億級(jí)裝配式鋼結(jié)構(gòu)研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工、制造和貿(mào)易基地。
三是高端管材產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步優(yōu)化提升特鋼企業(yè)工藝裝備水平，增強(qiáng)深加工能力，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)管坯、毛坯管、高強(qiáng)油井管、耐蝕油套管、高鋼級(jí)管線管、高壓鍋爐管、液壓支柱管、軸承管、熱擴(kuò)車橋管、轉(zhuǎn)向柱、附車架等高端管材和耐磨棒（球）、陰（陽(yáng)）極材料等高能材料為主體的高端產(chǎn)品體系，推動(dòng)企業(yè)由原料產(chǎn)業(yè)向先進(jìn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加大產(chǎn)品研發(fā)力度，提升工藝裝備水平，持續(xù)增強(qiáng)深加工能力，構(gòu)建汽缸套管、化肥設(shè)備用高壓無(wú)縫管、結(jié)構(gòu)用無(wú)縫管、船舶用無(wú)縫管、軸承用無(wú)縫管等高能材料為主的高端產(chǎn)品系列。
四是優(yōu)質(zhì)棒材產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)裝備大型化、現(xiàn)代化改造，重點(diǎn)發(fā)展系列棒材優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。圍繞做精做專圓鋼棒材，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)毛坯、圓棒、優(yōu)碳鋼、冷鐓鋼、合金彈簧鋼產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)以高檔建筑用材、汽車用鋼和合金鋼為主要品種的200萬(wàn)噸棒材產(chǎn)業(yè)鏈，形成年銷售收入超百億元的優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地，推進(jìn)現(xiàn)有棒材向優(yōu)質(zhì)化升級(jí)。推動(dòng)西部鋼鐵企業(yè)整合，建設(shè)年銷售收入超200億的優(yōu)特鋼大型鋼鐵集團(tuán)。
五是優(yōu)質(zhì)線材產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用現(xiàn)有企業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品納入國(guó)家推廣目錄的機(jī)遇，與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略合作，構(gòu)建熱軋線材、冷軋?jiān)O(shè)備制造、高延性冷軋帶肋鋼筋、高層建筑和重大基礎(chǔ)設(shè)施用材產(chǎn)業(yè)鏈，盡快形成500萬(wàn)噸深加工能力。加快國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)基地布局步伐，建成國(guó)內(nèi)最大的高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)基地和總部基地，鼓勵(lì)企業(yè)上市。建設(shè)焊絲鋼、彈簧鋼絲及鋼簾線為主要品種的高速線材生產(chǎn)線。
路徑3：調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。圍繞鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力支持自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)向“專、精、特、高”方向發(fā)展。
一是強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)汽車板材、汽車動(dòng)力系統(tǒng)鋼材、高標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼、齒輪鋼、工模具鋼等高性能專用特種優(yōu)質(zhì)鋼材。開展高性能、低成本、環(huán)境友好型和資源節(jié)約型特殊鋼材料基礎(chǔ)研究，建立以?shī)A雜物控制和利用為特征的新一代高潔凈精煉與特種熔煉技術(shù)原型，探索均質(zhì)化凝固新原理，發(fā)展特殊鋼材料設(shè)計(jì)、制備加工與處理的新理論、新技術(shù)、新方法，引領(lǐng)特殊鋼生產(chǎn)技術(shù)未來(lái)發(fā)展方向。
二是提升生產(chǎn)工藝。圍繞薄帶鑄軋短流程，系統(tǒng)研究凝固與成形工藝、組織演變?cè)?、第二相析出行為及?qiáng)韌化機(jī)理，突破鑄輥和側(cè)封板長(zhǎng)壽命化、水口結(jié)構(gòu)優(yōu)化和薄帶板形控制等核心技術(shù)，開發(fā)鑄軋薄帶全線控制系統(tǒng)。針對(duì)特厚板冶煉和連鑄，研究改善偏析、控制鑄造組織均勻性關(guān)鍵技術(shù)，形成特厚板連鑄工藝路程。建設(shè)示范生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)節(jié)省投資、降低能耗目標(biāo)。
三是推廣智能制造。將信息技術(shù)融入鋼鐵研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品性能中，大力發(fā)展數(shù)字制造、人工智能以及增量制造，提高鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)字化、智能化水平。大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鋼鐵產(chǎn)品定制、零部件定制、柔性制造、個(gè)性化制造等，在規(guī)?；⑴炕a(chǎn)的同時(shí)，注重滿足不同層面、不同客戶和消費(fèi)者的市場(chǎng)需求，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開展智能制造試點(diǎn)示范。
四是構(gòu)建服務(wù)型鋼鐵。第一層轉(zhuǎn)型由鋼鐵企業(yè)固有資源提供服務(wù)。依托現(xiàn)有資源，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展與鋼鐵產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的深加工；第二層轉(zhuǎn)型由鋼鐵企業(yè)固有能力提供服務(wù)。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈為起點(diǎn)，向服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展，發(fā)展圍繞鋼鐵工業(yè)的服務(wù)業(yè)；第三層轉(zhuǎn)型由鋼鐵企業(yè)固有信息資源提供服務(wù)。立足鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行整合重構(gòu)，大力發(fā)展鋼鐵服務(wù)業(yè)，將鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移至服務(wù)業(yè)，降低對(duì)礦產(chǎn)資源的過(guò)度依賴。
路徑4：優(yōu)化空間布局。針對(duì)當(dāng)前我市鋼鐵企業(yè)布局分散、要素共享度低、物流配送成本高等突出問(wèn)題，實(shí)施產(chǎn)能置換后，推動(dòng)水冶區(qū)域現(xiàn)有企業(yè)向安陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚。原廠區(qū)騰出的發(fā)展空間，按照殷都區(qū)和水冶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃功能布局發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建殷都區(qū)、林州陵陽(yáng)、湯陰宜溝“一區(qū)兩點(diǎn)”鋼鐵產(chǎn)業(yè)空間布局。
路徑5：推動(dòng)綠色發(fā)展。隨著京津冀大氣污染防治和新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的深入實(shí)施，循環(huán)化、節(jié)能化、清潔化、綠色化成為鋼鐵行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性約束門檻。一是推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)能置換的改造升級(jí)項(xiàng)目采用最先進(jìn)的裝備工藝技術(shù)，對(duì)污染治理、綜合回收利用等配套工程進(jìn)行同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投運(yùn)，達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。二是加大對(duì)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)運(yùn)行裝備的環(huán)保治理和綜合回收利用投入，提升污染物和廢棄物治理標(biāo)準(zhǔn)，從根本上破解環(huán)境保護(hù)瓶頸制約，推進(jìn)全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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