2013年初國內(nèi)鋼材市場受“城鎮(zhèn)化”藍圖的刺激，囤貨堵漲，而后希望落空，“高庫存、高價格、高產(chǎn)量”形成的“堰塞湖”決堤，國內(nèi)鋼材市場于春節(jié)后進入了漫長的下跌通道，全年鋼鐵行業(yè)繼續(xù)在寒冬中調(diào)整。

一場罕見的大范圍霧霾籠罩著我國，從華北到東南沿海、甚至是西南地區(qū)，已陸續(xù)有25個省份、100多座大中城市不同程度出現(xiàn)霧霾天氣，覆蓋了我國將近一半的國土，部分地區(qū)PM2.5值“爆表”。大氣環(huán)境惡化，政府從上到下出臺系列冶污政策，鋼鐵行業(yè)承受巨大壓力。

鋼材價格的下跌并未止住鋼廠的生產(chǎn)熱情，據(jù)統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示中國鋼鐵產(chǎn)量繼續(xù)保持高速增長，2013年全年粗鋼產(chǎn)量為7.79億噸，同比增長7.5%，全年粗鋼日均產(chǎn)量達到了213.44萬噸，其中4月份粗鋼產(chǎn)量達218.9萬噸，創(chuàng)歷史最高紀錄。

環(huán)保政策的出臺也未阻止鋼廠的擴產(chǎn)熱情，2013年全國共建成投產(chǎn)高爐高爐49座，總?cè)莘e69147m3，設計總產(chǎn)能6920萬噸，其中第四季度投產(chǎn)高爐11座，總?cè)莘e16240m3，設計總產(chǎn)能1700萬噸。

2012年底，全國鋼鐵總產(chǎn)能約為9.7億噸左右，減去2013年淘汰落后產(chǎn)能780萬噸的目標，至本年度末，全國粗鋼總產(chǎn)能有望達到10.4億噸左右。下面我們將全年各地區(qū)新增產(chǎn)能情況做出簡要解析：

分地區(qū)統(tǒng)計來看，2013年新增產(chǎn)能無論從高爐數(shù)量還是產(chǎn)能規(guī)模，華北地區(qū)都均首位。華北地區(qū)全年新增14座高爐，總?cè)莘e21770m3，設計總產(chǎn)能2230萬噸，僅河北省就投產(chǎn)了8座高爐，總?cè)莘e10330m3,產(chǎn)能1100萬噸；其次為華東地區(qū)，新增高爐13座，總?cè)莘e15320 m3，產(chǎn)能1600萬噸；西部地區(qū)新增高爐12座，總?cè)莘e13270m3，產(chǎn)能1370萬噸；中南地區(qū)有6座高爐投產(chǎn)，總?cè)莘e11827m3，產(chǎn)能1080萬噸；東北地區(qū)新增高爐4座，總?cè)莘e640m3，產(chǎn)能640萬噸。

分項目配套軋材類型來看，2013年度鋼廠投資的煉鐵高爐配套項目中，配套長材的產(chǎn)能占總產(chǎn)能的57%，有33座高爐，總?cè)莘e38790m3，設計產(chǎn)能共計3940萬噸；配套板材占比27%，有8座高爐，容積19137m3，設計產(chǎn)能共計1870萬噸；只生產(chǎn)流通到市場鋼坯資源的占比5%，有3座高爐，容積3240m3，設計產(chǎn)能360萬噸。另有一些企業(yè)，廠內(nèi)長材、板材軋機生產(chǎn)率均未達到飽合狀態(tài)，配套方向不確定，共有5座高爐，容積7980m3，產(chǎn)能750萬噸，占比11%。

依托基建、房地產(chǎn)等方面的投資拉動，近年線材、螺紋的需求量猛增，使得其產(chǎn)量及產(chǎn)量的同比增速均高于其它品種。加之棒線材軋機投資少、回報快情況優(yōu)于板材項目，近年來鋼廠的投資方向仍以長材為主。

分企業(yè)類型來看，2013年全國新增產(chǎn)能仍以民營企業(yè)為主，所增產(chǎn)能占比達到了76%，而國企的新增產(chǎn)能項目大多數(shù)為“以小換大”的方式置換所建，單純新增擴產(chǎn)項目較少。從2010年政府頒布規(guī)定，決定淘汰100萬噸以下的普鋼生產(chǎn)企業(yè)開始，各廠為防止被“洗出”鋼鐵圈外，全然不顧產(chǎn)業(yè)供大于求的事實，開始了激烈的擴能競賽。民營鋼廠視產(chǎn)能規(guī)模為生存的救命稻草，然而2012年爆發(fā)鋼貿(mào)圈的信貸危機，從2013年開始向鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)蔓延，新增產(chǎn)能依靠貸款的企業(yè)生產(chǎn)狀況堪憂，尤其是在近幾年快速擴張的企業(yè)。

綜上所述，2013年全國鋼廠產(chǎn)能如年初預計一般的出現(xiàn)了大幅增長，且新增產(chǎn)能以民營企業(yè)為主，配套長材軋機居多。但相對于2012年近億噸產(chǎn)能的擴張，2013年新增產(chǎn)能進度放緩，且這些項目多為前幾年規(guī)劃建設。后期除三個千萬噸級的大型的鋼鐵項目外，新增擴產(chǎn)計劃陸續(xù)減少。2014年更加嚴苛環(huán)保措施對鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)形成一定的打壓，在市場弱勢運行的背景下，將加速鋼鐵企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。