2021(第十二屆)中國鋼鐵節(jié)能減排論壇17日在北京舉辦。中國生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江表示，中國正在打造全球規(guī)模最大的清潔鋼鐵生產(chǎn)基地。通過十余年的節(jié)能減排行動，中國鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)量和利潤大幅增加的情況下，實現(xiàn)了污染物排放和能耗的雙降，花園式工廠越來越多。

劉炳江介紹說，2010年，中國噸鋼綜合能耗640千克標準煤，噸鋼二氧化硫排放量2.89千克，顆粒物排放量2.2千克。而去年，鋼鐵業(yè)噸鋼的綜合能耗降至540千克標準煤，噸鋼二氧化硫和顆粒物的排放量均低于0.5千克，各指標均明顯下降。與此同時，鋼鐵產(chǎn)量從2010年的逾6億噸增長到2020年的10億噸左右。

中國近年來大力推行的鋼鐵行業(yè)超低排放改造是能耗、污染雙降的重要原因。據(jù)官方部署，到2025年底前，中國重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記、執(zhí)行會長何文波在同一論壇上表示，這是一項歷史性的超級技術改造工程。中國目前共237家企業(yè)約6.5億噸粗鋼產(chǎn)能已完成或正在實施超低排放改造，占全國粗鋼產(chǎn)能的61%左右。

目前，首鋼遷鋼、首鋼京唐、太鋼等12家鋼鐵企業(yè)約8400萬噸粗鋼產(chǎn)能已完成全流程改造和評估監(jiān)測、5家企業(yè)完成有組織、無組織或清潔運輸部分改造與評估監(jiān)測，按程序在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站公示，接受全社會監(jiān)督。

鋼鐵業(yè)的超低排放改造標準水平很高。中國工程院原副院長，中國工程院院士干勇在此間指出，中國超低排放標準當中，每立方米燒結煙氣的粉塵、二氧化硫、氮氧化物的排放為10毫克、35毫克和50毫克。而歐洲上述三項指標每立方米分別為50毫克、500毫克和400毫克。日本、韓國每立方米燒結煙氣的各項污染物標準也顯著高于中國的超低排放標準。

雖然鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排成果斐然，但專家指出，由于行業(yè)集中度低、規(guī)模小、布局亂，鋼鐵行業(yè)仍是最大的工業(yè)排放源。

近年來，中國鋼鐵企業(yè)數(shù)量已經(jīng)明顯減少。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)指出，2019年浙江、新疆(含兵團)等省(區(qū))鋼鐵企業(yè)家數(shù)較2015年減少半數(shù)以上，內(nèi)蒙古、江西等省(區(qū))減少40%以上，河北省減少26家，但行業(yè)集中度仍只有40%左右。

這也成為影響鋼鐵業(yè)利潤空間的重要因素。干勇說，行業(yè)集中度低直接影響了中國鋼鐵企業(yè)在原材料采購當中的議價能力。國內(nèi)500多家鋼鐵企業(yè)，十億噸級的產(chǎn)量，但全行業(yè)去年利潤僅2000億元(人民幣，下同)左右，出售鐵礦石的海外三大礦山預計今年的利潤能達到近8000億元。

他建議，在國內(nèi)由多個鋼鐵企業(yè)組合起來，建設聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營的智能化平臺，代替企業(yè)經(jīng)濟體。這種產(chǎn)業(yè)集群的智能化也是綠色化的前提。

除了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局外，劉炳江表示，鋼鐵行業(yè)還需要優(yōu)化工藝流程的結構，大幅度提高短流程煉鋼的比例，以解決長流程煉鋼高耗能、高污染、高碳排的問題。此外，他還提出，優(yōu)化爐料結構，增加球團的用量；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結構，大幅減少獨立煉焦、獨立熱軋、獨立焦化企業(yè)的數(shù)量；優(yōu)化能源結構，減少企業(yè)的煤炭消費量；優(yōu)化運輸結構，減少重型柴油貨車的公路運輸量等。

全國碳排放權交易市場16日正式開市，占全國碳排放40%以上的超2000家發(fā)電企業(yè)作為首批交易主體進入該市場。何文波認為，碳市場的正式運行，將使碳資產(chǎn)有形化，使能夠實質(zhì)性降碳的技術和措施體現(xiàn)其應該有的經(jīng)濟價值。李新創(chuàng)表示，鋼鐵等重點排放行業(yè)將陸續(xù)納入這個市場。此前，全國約七分之一粗鋼產(chǎn)量的鋼鐵企業(yè)已納入碳交易試點，為全國統(tǒng)一碳市場奠定基礎。

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