為了保護(hù)歐洲不斷萎縮的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日，歐盟終于推出了“鋼鐵：保護(hù)歐洲就業(yè)及持續(xù)發(fā)展”的救助計(jì)劃。

新計(jì)劃內(nèi)容包括：加速對(duì)以低于市場(chǎng)價(jià)格傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅，取消歐盟可對(duì)進(jìn)口鋼鐵征收關(guān)稅上限。新措施還包括設(shè)立一個(gè)鋼鐵產(chǎn)品監(jiān)督機(jī)制，當(dāng)進(jìn)口鋼鐵威脅到歐盟生產(chǎn)商利益時(shí)可觸發(fā)這一機(jī)制。此外，法國(guó)和荷蘭等國(guó)要求歐盟縮短施加暫時(shí)性制裁之前的調(diào)查期，由9個(gè)月縮短到2個(gè)月。

這一救助包是在英國(guó)、法國(guó)與德國(guó)等國(guó)政府的施壓下出臺(tái)的。2008年以來(lái)，歐盟各國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)商深陷困境，年產(chǎn)量?jī)H剩1.7億噸，不少鋼鐵工廠倒閉，行業(yè)裁員超過(guò)20%約8.5萬(wàn)人，這促發(fā)了今年頻繁的工人罷工事件。最終，歐盟將區(qū)內(nèi)鋼鐵行業(yè)不景氣的責(zé)任歸咎于中國(guó)鋼鐵傾銷。而這一次的新政策無(wú)不透出“貿(mào)易保護(hù)主義”的味道，他們力促歐盟執(zhí)委會(huì)采取更多措施阻止來(lái)自中國(guó)鋼鐵廠的廉價(jià)鋼鐵。

歐盟一方面希望與中國(guó)保持較好的貿(mào)易關(guān)系，另一方面又在高舉反傾銷大旗。今年2月，包括法國(guó)及西班牙在內(nèi)的多個(gè)歐盟國(guó)家就提出，在實(shí)施反傾銷政策上與美國(guó)看齊，以保護(hù)受到中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩威脅的歐洲鋼鐵行業(yè)。新計(jì)劃公布后，歐盟還表示，旨在保護(hù)歐洲不斷萎縮的鋼鐵產(chǎn)業(yè)的措施今后還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

今年年底，歐盟將就是否給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位作出決定，一旦承認(rèn)這一地位，歐盟對(duì)中國(guó)的反傾銷措施將大大受到限制。那么歐盟會(huì)甘愿承認(rèn)嗎？

分析人士指出，歐盟國(guó)家肯定會(huì)擔(dān)心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位成人后，中國(guó)出口的廉價(jià)工業(yè)產(chǎn)品會(huì)給歐盟的相關(guān)行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，致使這些行業(yè)被迫大量縮減就業(yè)崗位。如何既能給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，又能防止中國(guó)廉價(jià)工業(yè)品傾銷歐盟，歐盟負(fù)責(zé)談判的官員給出的建議是：是否給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位這一優(yōu)惠，要看中國(guó)能否大幅減少向歐盟的鋼鐵出口。然而，可以預(yù)見(jiàn)的是，不管結(jié)果如何，歐盟都會(huì)增加一些貿(mào)易保護(hù)主義的措施。