為貫徹落實國務院關于化解鋼鐵、煤炭、石化行業(yè)過剩產(chǎn)能和促進煤電有序發(fā)展的決策部署,堅決遏制過剩產(chǎn)能行業(yè)用地,加大穩(wěn)增長建設項目用地保障力度,國土資源部辦公廳印發(fā)《關于落實國家產(chǎn)業(yè)政策做好建設項目用地審查有關問題的通知》。《通知》明確,嚴格產(chǎn)能過剩行業(yè)項目用地預審與審查,對不符合條件的一律不予辦理。
據(jù)中國國土資源報9月2日消息,按照國務院相關產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,《通知》要求,在用地預審方面,對于新增產(chǎn)能的鋼鐵、煤炭項目,一律不再受理用地預審。對于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能以及未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目,一律不再受理用地預審。
《通知》要求,對于煤電項目,2012年及以前納入國家電力發(fā)展規(guī)劃但未核準應予取消的,不再受理用地預審;2012年以后納入國家電力發(fā)展規(guī)劃但屬于黑龍江、山東、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、福建、湖北、河南、寧夏、甘肅、廣東、云南等13個電力盈余省份應予緩核的,2017年以前(含2017年)除民生熱電及國家確定的示范項目外,不再受理自用煤電項目用地預審。
在用地審批方面,《通知》提出,對于已核準鋼鐵、煤炭、石化項目,項目所在地省級人民政府尚未公布已經(jīng)實行等量或減量置換、完成淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能任務的,不再受理建設項目用地申請;對于煤電項目,按照合理安排已核準項目施工建設時序的要求,黑龍江、遼寧、山東、山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、甘肅、湖北、河南、江蘇、廣東、廣西、貴州、云南等15個電力盈余省份應予緩建的,2017年以前(含2017年)除民生熱電外,不再受理自用煤電項目用地申請。革命老區(qū)和集中連片貧困地區(qū)煤電項目不在上述限制范圍內(nèi)。