全年鋼煤去產(chǎn)能任務(wù)提前完成 國(guó)務(wù)院力挺優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組。

　　對(duì)落后產(chǎn)能必須堅(jiān)決淘汰，不得搞等量置換;盡快出臺(tái)去產(chǎn)能相關(guān)債務(wù)處置、資產(chǎn)處理等政策措施。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月23日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取今年鋼煤行業(yè)去產(chǎn)能工作基本完成任務(wù)情況匯報(bào)，決定派出國(guó)務(wù)院調(diào)查組嚴(yán)肅查處個(gè)別企業(yè)違法違規(guī)行為。

　　會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以鋼鐵煤炭行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)的重要內(nèi)容。今年以來，各地區(qū)、各部門強(qiáng)化責(zé)任、積極作為，嚴(yán)控新增產(chǎn)能、推行減量化生產(chǎn)，中央財(cái)政加大對(duì)職工轉(zhuǎn)崗安置的資金支持，目前全年鋼鐵煤炭行業(yè)化解淘汰過剩落后產(chǎn)能的任務(wù)基本完成，不僅時(shí)間提前，而且相關(guān)重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)屬不易，應(yīng)予肯定。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任孟建民日前在電煤中長(zhǎng)期協(xié)議簽訂儀式上表示，截至今年11月份，中央企業(yè)已經(jīng)全部完成今年的煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。此前，國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)改組局局長(zhǎng)李冰在第三屆鋼鐵行業(yè)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上也表示，中央企業(yè)今年化解鋼鐵過剩產(chǎn)能任務(wù)是719萬噸，能在10月份完成。

　　從全國(guó)來看，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民近日表示，截至10月底，鋼鐵已提前完成4500萬噸全年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，煤炭去產(chǎn)能2.5億噸的全年目標(biāo)任務(wù)有望提前完成。

　　不過，2016年去產(chǎn)能存在工作進(jìn)展不平衡、個(gè)別企業(yè)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能等問題。例如，河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項(xiàng)目、江蘇新沂小鋼廠生產(chǎn)銷售“地條鋼”等頂風(fēng)違法違規(guī)、嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序問題。

　　“去產(chǎn)能要切實(shí)取得成效，要防止一邊化解過剩產(chǎn)能，一邊仍在違規(guī)新增產(chǎn)能，要堅(jiān)決打擊新增鋼鐵產(chǎn)能和違法違規(guī)制售鋼鐵產(chǎn)品，保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，化解過剩產(chǎn)能需要運(yùn)用法治化、市場(chǎng)化手段，支持企業(yè)加快兼并重組，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　會(huì)議指出，下一步，一要指導(dǎo)各地和中央企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)今年化解淘汰過剩落后產(chǎn)能任務(wù)開展驗(yàn)收，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織抽查，嚴(yán)格把關(guān)，確保產(chǎn)能真去真退。特別是對(duì)落后產(chǎn)能必須堅(jiān)決淘汰，不得搞等量置換。同時(shí)，統(tǒng)籌去產(chǎn)能與保供給、穩(wěn)價(jià)格，保障迎峰度冬、度夏煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。二要深入細(xì)致做好職工安置，督促地方嚴(yán)格使用好中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金、籌集好配套資金、做好職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和社保費(fèi)用銜接，搭建更多創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道，加大對(duì)困難人員就業(yè)援助力度。三要支持產(chǎn)鋼產(chǎn)煤地區(qū)將去產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，進(jìn)一步落實(shí)有保有壓的金融政策，繼續(xù)鼓勵(lì)如寶鋼、武鋼等的優(yōu)勢(shì)企業(yè)加大兼并重組力度。盡快出臺(tái)去產(chǎn)能相關(guān)債務(wù)處置、資產(chǎn)處理等政策措施。四要強(qiáng)化績(jī)效考核，對(duì)化解淘汰過剩落后產(chǎn)能工作成效突出的地方和企業(yè)給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的強(qiáng)化督促督查。