“控制煤電規(guī)劃建設,謹防嚴重過剩”提上日程。近日,國家能源局向甘肅、廣東、新疆等省份下發(fā)通知,要求壓減煤電投產(chǎn)規(guī)模。
根據(jù)相關通知,甘肅省被要求“十三五”期間煤電投產(chǎn)規(guī)??刂圃?76萬千瓦以內(nèi),共有6個合計736萬千瓦的煤電項目需推遲到“十四五”及以后,再結(jié)合電力供需形勢、煤電規(guī)劃建設風險預警等情況,逐步建設、投產(chǎn)。
廣東省則有9個、共計1222萬千瓦的煤電項目被要求推遲到“十四五”及以后建設、投產(chǎn),其中2個項目處于“納入規(guī)劃”狀態(tài),7個項目處于“核準(在建)”狀態(tài)。
新疆有11個、共計894萬千瓦的項目被要求推遲建設、投產(chǎn)。另有7個、共計1320萬千瓦的配套煤電項目,2020年底前的投產(chǎn)規(guī)模被要求控制在660萬千瓦。新疆“十三五”煤電投產(chǎn)規(guī)模要控制在1514萬千瓦以內(nèi)。
截至目前,已有十一個省(區(qū)、市)收到相關通知,83個項目被要求緩建,共計10010萬千瓦。
去年3至4月,國家發(fā)改委、國家能源局先后下發(fā)特急文件《關于進一步做好煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的通知》、《關于促進我國煤電有序發(fā)展的通知》以及《關于建立煤電規(guī)劃建設風險預警機制暨發(fā)布2019年煤電規(guī)劃建設風險預警的通知》,一邊要求加快淘汰小型落后煤電機組,一邊設立了煤電風險預警指標用于指導各省(區(qū)、市)煤電規(guī)劃建設。在2019年煤電規(guī)劃建設風險預警中,僅江西、安徽、海南三省為綠色等級,湖北省為橙色,意味著其他?。▍^(qū)、市)均存在電力冗余或政策不允許新建煤電項目的情況。
日前公布的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出,到2020年,全國煤電裝機規(guī)模控制在11億千瓦以內(nèi)。
國家能源局局長努爾·白克力曾表示,如果不控制煤電裝機規(guī)模,未來幾年,我國煤電行業(yè)將會變成鋼鐵和煤炭行業(yè)。
電力行業(yè)專家則認為,在全社會用電量增速沒有明顯好轉(zhuǎn)、煤電裝機規(guī)模快速增加的情況下,近年來火電利用小時一直不高。加上目前煤價處于高位,煤電標桿上網(wǎng)電價不調(diào)整,煤電行業(yè)2017年將面臨非常大的經(jīng)營壓力。