上任幾個月以來，美國總統(tǒng)特朗普正在制造一個又一個“新聞”。近日，他又簽署一則行政令，攪動了整個能源行業(yè)。
據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，美國總統(tǒng)特朗普3月28日簽署了名為“能源獨立”的行政命令，旨在推翻奧巴馬政府時期的氣候政策。
特朗普表示，這是“美國能源生產(chǎn)一個新時代的開始”，將解除對美國能源生產(chǎn)的限制、廢除政府的干涉并取消扼殺就業(yè)的規(guī)定，從而“帶回我們的工作、我們的夢想，讓美國再次富?！薄?/p>
據(jù)了解，特朗普簽署的這則法令推翻了前總統(tǒng)奧巴馬在2016年簽署的關于禁止新的聯(lián)邦土地煤炭開采租賃項目，這也是特朗普一系列掃除前任綠色法規(guī)的行政命令的一部分，特朗普政府認為奧巴馬的綠色法規(guī)阻礙了鉆井和采礦行業(yè)。
此外，這份行政命令還解除了聯(lián)邦土地煤炭開采租賃的臨時禁令以及石油、天然氣和頁巖氣開采的相關限制，要求重新評估溫室氣體的所謂“社會成本”，并廢除了奧巴馬有關氣候變化與國家安全等相關總統(tǒng)備忘錄。
綜合來看，這份行政令的簽署幾乎可以看做是對奧巴馬能源政策的“全盤否定”，以至于網(wǎng)友調侃稱特朗普與前任展開了“相愛相殺”。而這一新政也引發(fā)了能源行業(yè)的無數(shù)遐想。
美國重回“煤炭時代”？
美國能源情報署(EIA)指出，如果奧巴馬政府的清潔電力計劃被廢除，燃煤發(fā)電預計將在2019年重新成為美國最主要的發(fā)電能源。
特朗普一直是傳統(tǒng)能源的支持者，甚至是狂熱分子。在他看來，石油是美國經(jīng)濟的生命線，不應該對油氣產(chǎn)量設置上限甚至稅收，同時，他也很看好美國先進的水力壓裂技術，認為此優(yōu)勢可以引導美國能源走向獨立。
在之前選舉的時候，特朗普所青睞油氣的能源政策為他在一些石油生產(chǎn)州獲得了不少的選票。為了創(chuàng)造就業(yè)，特朗普對于煤炭行業(yè)的發(fā)展非常支持，曾聲稱要“重振煤炭行業(yè)”。特朗普在辯論中指出，“有一種東西叫做潔凈煤。這種煤炭能保證美國持續(xù)使用1000年”。
特朗普聲稱，行政令的目的除了履行競選承諾，還將解除“針對煤炭的戰(zhàn)爭”，是提振美國能源行業(yè)、撤銷扼殺就業(yè)增長型監(jiān)管的“歷史性一步”，可以幫助美國盡早實現(xiàn)能源獨立。據(jù)了解，多位煤礦主受邀到美國環(huán)保局（EPA）見證行政令的簽署。
“這已經(jīng)不是特朗普第一次提出來要振興煤炭行業(yè)了，正因為如此，在選舉之初也獲得了很多大煤礦主的支持。他認為奧巴馬對煤炭宣戰(zhàn)使得好多美國人丟了工作，也讓美國的能源越來越依賴其他國家。此次廢除煤炭禁令，就是希望煤炭行業(yè)能再次獲得發(fā)展，并且解決一部分就業(yè)問題。”
那么，廢除煤炭禁令是否意味著美國將回到以前的“煤炭時代”？答案也不盡然。
國家可再生能源中心副主任趙勇強認為，從全球范圍看，煤炭產(chǎn)能現(xiàn)已過剩，從而壓低了煤價。因此，特朗普將難以實現(xiàn)拯救美國煤炭產(chǎn)業(yè)的承諾。而且，美國主要發(fā)電企業(yè)也都認識到，能源領域從以燃煤為主的能源結構調整到以更清潔和廉價的能源為主的趨勢已成定局。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平指出，特朗普的做法只是滿足了美國的傳統(tǒng)利益集團，比如煤炭、石油，其呼聲很高，他們認為奧巴馬清潔能源發(fā)電的計劃對其影響很大。其實比如煤炭行業(yè)方面，目前美國該行業(yè)就業(yè)只有6.6萬人，是非常有限的，而清潔能源方面，像天然氣已經(jīng)創(chuàng)造了至少40萬到50萬的就業(yè)崗位。
根據(jù)美國能源部1月公布的官方數(shù)據(jù)顯示，煤礦開采領域為美國創(chuàng)造了不超過7.5萬個就業(yè)崗位。而可再生能源——包括風能、太陽能和生物燃料目前在美國雇用的人數(shù)已達到65萬，是前者的8倍。
“美國的資源豐富，天然氣發(fā)電比例為33.5%,而煤炭僅為28.1%。而且煤炭行業(yè)還在經(jīng)受著天然氣、頁巖氣、太陽能資源的強烈沖擊，此時提出要振興煤炭行業(yè)，本身就是違背歷史發(fā)展趨勢的。此舉更像是一個公關噱頭。”