2017年5月8日,工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師張峰主持召開淘汰落后產能工作部際協(xié)調小組辦公室會議并作講話。
張峰指出,2016年,部際協(xié)調小組成員單位認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極履行職責,以鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等行業(yè)為重點,加強頂層設計,開展專項行動,強化執(zhí)法檢查,完善配套政策,更多運用市場化、法治化辦法,推動工作取得新進展。全年淘汰落后煉鐵產能677萬噸、煉鋼產能1096萬噸、電解鋁產能32萬噸、水泥熟料產能559萬噸、平板玻璃產能3340萬重量箱,關閉30萬噸/年以下落后小煤礦1500多處、涉及煤炭產能超過1億噸,為化解鋼鐵、煤炭等行業(yè)產能過剩,促進節(jié)能減排發(fā)揮了重要作用。
張峰強調,中央經濟工作會議、《政府工作報告》對淘汰落后產能工作提出了市場化法治化的新要求,部際協(xié)調小組各成員單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,充分認識當前淘汰落后產能工作面臨的形勢和要求。
一是市場化法治化淘汰落后產能是供給側結構性改革的重要內容。去產能是推進供給側結構性改革的首要任務,淘汰落后產能是去產能的一個重點。要更多地運用市場和法治的辦法,堅決依法淘汰不達標的落后產能,為發(fā)展先進產能和新興產業(yè)騰出能源、資源、市場空間、環(huán)境容量,不斷提高供給質量和效益。
二是市場化法治化淘汰落后產能是生態(tài)文明建設內在要求。資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等突出問題,已成為全面建成小康社會的短板。落后產能物耗能耗高、污染排放大,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,安全生產條件差,產品質量無保障,給人民群眾生命財產留下很大隱患,不符合生態(tài)文明建設的要求,要依法予以淘汰。
三是市場化法治化淘汰落后產能是黨中央國務院的明確要求。中央經濟工作會議提出,要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律和標準?!墩ぷ鲌蟾妗诽岢觯獓栏駡?zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準,更多運用市場化法治化手段,堅決淘汰不達標的落后產能。部際協(xié)調小組成員單位聯(lián)合印發(fā)的《關于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出的指導意見》,就是落實黨中央、國務院相關要求的具體舉措,要認真貫徹落實。
張峰要求,部際協(xié)調小組各成員單位要狠抓落實,扎實做好2017年淘汰落后產能工作。一是要加強部門協(xié)作,按照能耗、環(huán)保、質量、安全、技術5個標準推動落后產能退出,形成職責清晰、協(xié)同推進的工作機制。二是各部門要按照2017年重點工作任務,明確時間節(jié)點要求,把握好工作節(jié)奏和力度,切實將各項工作任務落實到位。三是要將職工安置作為淘汰落后產能工作重中之重,以高度負責的態(tài)度做好職工安置工作。四是要加強監(jiān)督檢查,強化社會監(jiān)督,嚴防已退出的落后產能死灰復燃,對發(fā)現不按要求淘汰落后產能的企業(yè)實施聯(lián)合信用懲戒。五是要進一步落實相關政策,營造優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場環(huán)境。
部際協(xié)調小組辦公室成員單位、有關行業(yè)協(xié)會相關負責人參加會議并作交流發(fā)言。部內有關司局負責人參加了會議。